Toepassingsgebied
ADR-bemiddelingsreglement in consumentenzaken
Art. 1 - Verordening inzake consumentenzaken - Toepassingsgebied
Het door het Bemiddelingsorgaan Concordia et Ius srl vastgestelde reglement inzake consumptie is in overeenstemming met het Consumentenwetboek, Wetgevend besluit nr. 206 van 6 september 2005, en met name de bepalingen van art. 141 quater, Deel V, Consumentenverenigingen en toegang tot de rechter – Titel II bis - Buitengerechtelijke geschillenbeslechting, waarnaar hierbij wordt geacht te zijn verwezen, en Besluit nr. 150 van 24 oktober 2023.
Het Bemiddelingsorgaan Concordia et Ius srl, heeft zijn statutaire zetel in Palermo aan de Via G. Sciuti, nr. 180, postcode 90144, tel: 39 091 7725986 fax: 39 091 7725972, per e-mail info@concordiaetius.it en gecertificeerd e-mail concordiaetius@mypec.eu, is verzekerd bij Allianz Professional Liability Insurance Policy nr. 253111508, heeft het volgende btw-nummer 01996100507 en is geregistreerd op nr. 809 van het Register van Bemiddelingsorganen en op nr. 427 van de Lijst van Opleidingsinstellingen die wordt bijgehouden door het Ministerie van Justitie; is geregistreerd op de Lijst van ADR-instanties van de Italiaanse Autoriteit voor Communicatieregulering (AGCOM), met Directiebesluit 1/2023 van 3 mei 2023; is geregistreerd op de lijst van ADR-instanties van de Transport Regulation Authority (ART) onder Prot. nr. 24676/2023; is geregistreerd op de lijst van ADR-instanties (ARERA) onder nr. 2/DACU/2023; is geregistreerd op het ODR-platform beheerd door de Europese Commissie, nadat het bij laatstgenoemde is aangemeld door het Ministerie van Economische Zaken en Made in Italy (MIMIT).
De geschillen waarvoor het verplicht is om consumentenbemiddeling bij een erkende instantie in te schakelen, zijn:
● Geschillen met betrekking tot de levering en contracten van elektriciteit
● Geschillen met betrekking tot de levering en contracten van gas voor verwarmings- en kookgebruik
● Geschillen met betrekking tot de levering en het contract van water en waterdiensten
● Geschillen met betrekking tot de levering en contracten van mobiele en vaste telefoniediensten
● Geschillen met betrekking tot de levering en contracten van telecommunicatiediensten
● Geschillen met betrekking tot de levering van internetconnectiviteitsdiensten en contracten
● Geschillen met betrekking tot betaaltelevisiecontracten
● Geschillen met betrekking tot de levering en contracten van postdiensten
● Geschillen tussen economische actoren die transportnetwerken, infrastructuren en diensten beheren en gebruikers of consumenten.
1. De consumenten-ADR-dienst van het Bemiddelingsorgaan Concordia et Ius srl biedt de mogelijkheid om commerciële geschillen tussen bedrijven en consumenten op te lossen zonder beperkingen ten aanzien van de nationaliteit van de partijen.
2. Het Bemiddelingsorgaan Concordia et Ius srl beschikt over deskundige consumentenbemiddelaars die geregistreerd staan in het daarvoor bestemde register van het Ministerie van Justitie. Om te kunnen functioneren, hebben zij een specifieke opleiding in consumentenzaken gevolgd en moeten zij deze blijven volgen door het volgen van relevante specialistische opleidingen op dit gebied. Deze opleidingen stellen hen in staat de volgende activiteiten uit te voeren:
● a) Beheer van verplichte bemiddelingsprocedures in energiezaken (elektriciteit en gas) en vrijwillige bemiddelingsprocedures met betrekking tot het watersysteem, bij de bemiddelingsinstanties die zijn geaccrediteerd door de Regelgevende Autoriteit voor Energie, Netwerken en Milieu (ARERA).
● b) Beheer van verplichte bemiddelingsprocedures op het gebied van telefonie, internet en betaaltelevisie bij de bemiddelingsinstanties die geaccrediteerd zijn door de Communications Regulatory Authority (AGCOM).
● c) Beheer van geschillen tussen economische operatoren die transportnetwerken, infrastructuren en diensten beheren en gebruikers of consumenten, overeenkomstig artikel 10 van de Wet van 5 augustus 2022, nr. 118 van de Transport Regulatory Authority – (ART)
● d) Online beheer van geschillen op het ODR-platform dat wordt beheerd door de Europese Commissie, waar de bemiddelingsorganen zijn goedgekeurd met verwijzing naar kwaliteitsnormen inzake eerlijkheid, efficiëntie en toegankelijkheid.
3. Het Bemiddelingsorgaan Concordia et Ius srl beschikt over deskundige consumentenbemiddelaars die verantwoordelijk zijn voor het oplossen van geschillen. Deze bemiddelaars beschikken over een adequate en specifieke opleiding, overeenkomstig de bepalingen van de afzonderlijke bevoegde autoriteiten (artikel 141-bis, lid 4, onder a). Zij voldoen aan de verplichtingen tot transparantie, onpartijdigheid en billijkheid ten opzichte van de partijen bij de procedure en de consumenten in het algemeen. Zij informeren de partijen via jaarverslagen over de procedurele methoden, de soorten geschillen, de regels voor het indienen van klachten, de criteria die ten grondslag liggen aan de vaststelling van beslissingen, enz. (artikel 141-bis).
De Organisatie certificeert de persoonlijke gegevens en het curriculum vitae van elk van de bemiddelaars die zijn opgenomen in de lijsten bedoeld in artikel 3, leden 6 en 7, de taalcertificeringen die elk van hen heeft behaald en hun beloning, evenals, voor elke bemiddelaar, hun bezit van de vereisten vermeld in artikel 8 en hun verbintenis om te voldoen aan artikel 141-bis, leden 5 en 7 van de Consumentenwet.
Overeenkomstig artikel 9, onder c), van decreet nr. 150 van 24 oktober 2023 verbindt het Bemiddelingsorgaan Concordia et Ius srl zich ertoe bemiddelingsprocedures te voeren voor de beslechting, inclusief elektronische beslechting, overeenkomstig artikel 141-bis, lid 1, onder a), c), d en e), van het Consumentenwetboek, van binnenlandse en grensoverschrijdende geschillen tussen consumenten en in de Europese Unie wonende of gevestigde professionals. Het ADR-orgaan stelt een oplossing voor of brengt de partijen bijeen om een minnelijke schikking te bevorderen.
Overeenkomstig artikel 9, letter h) van decreet nr. 150 van 24 oktober 2023 verbindt het Bemiddelingsorgaan Concordia et Ius srl zich ertoe de procedures bedoeld in letter c) uit te voeren in overeenstemming met artikel 141-quater, leden 4 en 5 van de Consumentenwet, en de verschuldigde vergoeding voor de verleende dienst toe te passen overeenkomstig de richtlijnen vastgesteld krachtens artikel 141-octies, lid 2 van de Consumentenwet.
4. De kwaliteit van de procedure wordt gewaarborgd door naleving van de ADR-wetgeving inzake consumentenzaken, zoals opgenomen in de richtlijn, en door de toezichthoudende activiteit van de bevoegde autoriteit op de activiteiten van de geregistreerde instanties: met name de registratie van de instantie op de door de bevoegde autoriteit beheerde lijst levert de geregistreerde ADR-instanties een kwaliteitscertificering op, waardoor ze zichtbaarheid op Europees niveau krijgen via opname op het ODR-platform.
5. Het inschakelen van een ADR-procedure laat het recht van de consument of de professional om in beroep te gaan bij de bevoegde rechterlijke instantie onverlet (artikel 141, lid 10). Ongeacht de uitkomst van de ADR-procedure behoudt de consument het fundamentele recht om in beroep te gaan bij de bevoegde rechterlijke instantie (dit is een fundamenteel recht dat is vastgelegd in het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens).
6. De classificatie van het consumentenkarakter van het geschil en de waarde ervan worden aangegeven door de partij die het verzoekschrift indient. Op ADR-procedures die uitdrukkelijk door wettelijke bepalingen worden beheerst, is deze Verordening van toepassing, voor zover verenigbaar.
7. Le procedure A.D.R. disciplinate dal presente articolo non rientrano assolutamente nell’ambito di applicazione prevista dal disposto del D.lgs. 28/2010.
Art. 2 - Inleiding van de procedure
De ADR-procedure wordt ingeleid door het indienen van een verzoekschrift bij het secretariaat van het Bemiddelingsorgaan Concordia et Ius srl, met behulp van elk geschikt bewijsmiddel waaruit de ontvangst en gelijktijdige betaling van de procedurekosten blijkt, ten belope van het verschuldigde bedrag volgens de Tarieventabellen voor Consumentenbemiddeling, vermeerderd met 22% btw zoals wettelijk vereist, overeenkomstig artikel 33 van Besluit nr. 145 van 24 oktober 2023. Het indienen van het verzoekschrift voor Consumentenbemiddeling, evenals de deelname van de uitgenodigde partij aan de procedure, houdt in dat de genodigde partij akkoord gaat met dit Reglement en de in de volgende tabel vermelde tarieven. ADR-procedures uitsluitend voor consumenten hebben altijd een vast tarief van € 10,00, vermeerderd met 22% btw zoals wettelijk vereist. "Professionals", dat wil zeggen personen die niet als consument worden aangemerkt, dat wil zeggen natuurlijke of rechtspersonen die de contractuele relatie in kwestie zijn aangegaan voor doeleinden die niet losstaan van hun bedrijf, en "Prosumers", dat wil zeggen personen die zowel producent als consument zijn, betalen in plaats daarvan het bedrag dat in de onderstaande tabel wordt aangegeven voor de relevante waarde van het geschil, plus 22% btw zoals vereist door de momenteel geldende wetgeving.
| WAARDE VAN DE PROCESVOERING | MEDIATIE COMPENSATIE |
|---|---|
| Tot € 1.000,00 | € 25,00 |
| van € 1.000,01 tot € 5.000,00 | € 30,00 |
| van € 5.000,01 tot € 25.000,00 | € 50,00 |
| van € 25.000,01 tot € 250.000,00 | € 90,00 |
| meer dan € 250.000,01 | € 120,00 |
De bemiddelingsaanvraag moet worden ingevuld met behulp van het formulier dat beschikbaar is op de website www.concordiaetius.it/Mediazione-in-materia-di-consumo en moet het volgende bevatten:
● de identificatiegegevens van de partijen om de in deze verordening bedoelde communicatie mogelijk te maken;
● i dati identificativi di colui che, se necessario, parteciperà e rappresenterà la Parte nel procedimento, con attestazione scritta del relativo potere di conciliare;
● de beschrijving van de feiten en geschilpunten en het onderwerp van de aanvraag;
● vermelding van de waarde van het geschil, vastgesteld overeenkomstig het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering, volgens de tabellen van bemiddelingskosten in consumentenzaken, zoals aangegeven in art. 2 van dit Reglement;
● de identificatiegegevens van de advocaat van de Partij, indien aanwezig bij de Mediation, met de relevante verleende volmacht.
De bijgevoegde documentatie die door de aanvrager geschikt wordt geacht
Het secretariaat stuurt de brief waarmee de bemiddeling wordt gestart per aangetekende e-mail of aangetekende post naar de uitgenodigde partij en de aangewezen bemiddelaar. Het secretariaat informeert de verzoekende partij dat het verzoek om de ADR-procedure te starten is geaccepteerd en geeft de naam door van de bemiddelaar die is aangewezen door het hoofd van de organisatie. Dit gebeurt binnen 3 dagen na de daadwerkelijke ontvangst van het verzoek tot bemiddeling van de verzoekende partij. Hierbij wordt gebruikgemaakt van een middel dat de ontvangst kan aantonen. De verzoekende partij wordt uitgenodigd om binnen 15 dagen na ontvangst van deze mededeling te reageren.
Als de uitgenodigde partij akkoord gaat met deelname, dient hij/zij een aanvraag in en betaalt hij/zij tegelijkertijd de kosten die in de tarieventabellen voor consumentenbemiddeling staan vermeld. Vervolgens start de procedure.
ADR-procedures worden geheel overeenkomstig de procedures zoals vastgelegd in artikel 5 van dit Reglement uitgevoerd en kunnen daarom ook in persoon, elektronisch en op vereenvoudigde wijze worden gevoerd, door middel van niet-simultaan uitwisselen van communicatie tussen de Partijen en de aangewezen Bemiddelaar, met behulp van hulpmiddelen voor communicatie op afstand, met inachtneming van de regels inzake de verwerking van persoonsgegevens en vertrouwelijkheid.
Het verzoek om de ADR-procedure te starten kan door het Bemiddelingsorgaan Concordia et Ius srl worden afgewezen om een van de volgende redenen:
● de Consument heeft niet geprobeerd contact op te nemen met de betrokken professional om zijn klacht te bespreken, noch heeft hij geprobeerd, als eerste stap, de kwestie rechtstreeks met de professional op te lossen;
● het geschil lichtzinnig of roekeloos is;
● het geschil wordt onderzocht of is reeds onderzocht door een ander bemiddelingsorgaan of door een rechterlijke instantie;
● de waarde van het geschil onder of boven een vooraf vastgestelde monetaire drempel ligt op een niveau dat de toegang van de consument tot klachtenbehandeling niet aanzienlijk belemmert;
● de consument heeft het verzoek niet ingediend bij het Bemiddelingsorgaan
Concordia et Ius srl ADR binnen een vooraf vastgestelde termijn, die niet korter mag zijn dan een jaar vanaf de datum waarop de consument de klacht bij de professional heeft ingediend;
● het behandelen van dit soort geschillen zou het risico met zich meebrengen dat de effectieve werking van het verzoeningsorgaan Concordia et Ius srl aanzienlijk wordt geschaad
De beslissing om de procedure af te wijzen, wordt uitsluitend overgelaten aan het oordeel van de aangewezen bemiddelaar, na de daadwerkelijke start van de bemiddeling en de daaropvolgende aanvaarding van het verzoek van de uitgenodigde partij. Indien de door de Organisatie aangewezen bemiddelaar, overeenkomstig de procedureregels, besluit een aan hem toegewezen geschil af te wijzen, kan hij/zij beide partijen die de bemiddeling hebben aanvaard, binnen twintig dagen na de aanvaarding door de uitgenodigde partij een gemotiveerde mededeling sturen waarin zijn/haar besluit om het geschil niet in behandeling te nemen, wordt toegelicht. Indien deze termijn verstrijkt zonder enige mededeling van de bemiddelaar, wordt de bemiddeling normaal voortgezet.
Art. 3 - De bemiddelaar in consumentenzaken
1. De bemiddelaar dient zijn taak te vervullen door zich te baseren op integriteit en correctheid, zodat de procedure onpartijdig en onafhankelijk verloopt. Hij dient zich tijdens de procedure zodanig te gedragen dat het vertrouwen dat de partijen in hem stellen, behouden blijft en hij immuun blijft voor invloeden en conditioneringen van welke aard dan ook van buitenaf.
2. De bemiddelaar beslist niet over het geschil, maar helpt de partijen een overeenkomst te vinden die zij bevredigend achten voor de oplossing van het geschil. De bemiddelaar heeft een specifieke opleiding in bemiddelingstechnieken en een
specifieke kennis op de door de respectieve autoriteiten gereguleerde sectoren, met name wat betreft gebruikersrechten en de kwaliteit van de diensten.
3. De bemiddelaar zal onder geen beding advies verlenen over het onderwerp van het geschil of de inhoud van een overeenkomst, behalve om te controleren of deze in overeenstemming is met dwingende bepalingen en de openbare orde.
4. Haar functies zijn in het bijzonder:
● terzo facilitatore, che aiuta le Parti a dialogare e a trovare una soluzione condivisa (“accordo conciliativo”) alla controversia;
● terzo valutatore, che, su richiesta delle Parti o autonomamente, e basandosi sulla documentazione depositata e sulle dichiarazioni rilasciate, formula una proposta di soluzione non vincolante.
5. Il Mediatore è individuato dal Responsabile dell’Organismo tra i nominativi dei Mediatori accreditati all’Organismo di Conciliazione in materia di Consumo, inseriti in un’apposita lista redatta sulla base di criteri di competenza e professionalità, nel rispetto della normativa vigente, e disponibile in ordine alfabetico sul sito ufficiale dell'Organismo.
6. De Partijen kunnen gezamenlijk de Bemiddelaar voordragen uit de namen van Bemiddelaars die gespecialiseerd zijn in consumentenzaken, onder degenen die uitdrukkelijk zijn geaccrediteerd door het Bemiddelingsorgaan Concordia et Ius srl
7. Het Hoofd van de Organisatie is echter niet gebonden aan deze aanwijzing en is vrij om de mogelijkheid te beoordelen om gevolg te geven aan het verzoek van de Partijen.
8. De aangestelde bemiddelaar moet binnen twee dagen na de kennisgeving van zijn benoeming, ook via informele kanalen, aan het secretariaat meedelen dat hij de opdracht aanvaardt.
9. Bij aanvaarding van de opdracht en in ieder geval bij het opstellen van het slotverslag van de Mediation, dient de Mediator, indien de Uitgenodigde Partij zich hier niet aan houdt, een specifieke verklaring van onpartijdigheid en naleving van de Europese Gedragscode voor Mediators te ondertekenen.
10. In geen geval mag de bemiddelaar vervolgens de functies van verdediger of arbiter tussen dezelfde partijen en met betrekking tot hetzelfde geschil vervullen.
11. De bemiddelaar mag zich niet in een van de situaties van onverenigbaarheid bevinden die zijn voorzien in specifieke wetten en de Ethische Code, noch in situaties van belangenconflict. In dergelijke gevallen dient de aangewezen bemiddelaar af te zien van het aanvaarden van de opdracht, de belemmering aan het hoofd van de organisatie te melden, of de opdracht te beëindigen indien de onverenigbaarheid of het belangenconflict zich tijdens de procedure voordoet. De bemiddelaar is daarom verplicht het secretariaat onmiddellijk op de hoogte te stellen van elk feit of elke situatie die op enigerlei wijze zou kunnen leiden tot een mogelijke onverenigbaarheid, zelfs indien deze zich na het aanvaarden van de opdracht en/of tijdens de bemiddelingsprocedure heeft voorgedaan.
12. De bemiddelaar moet zijn diensten persoonlijk uitvoeren.
13. Afhankelijk van de complexiteit van het geschil kan de bemiddelaar ervoor zorgen dat de partijen elkaar persoonlijk of via een webconferentie ontmoeten. De bemiddelaar moet hiervoor ten minste 7 dagen van tevoren een bericht sturen.
14. Het hoofd van het bemiddelingsorgaan, Concordia et Ius srl, kan te allen tijde met de bemiddelaar overeenkomen een assistent aan te stellen die hem bijstaat bij de uitvoering van zijn taken. De uitoefening van deze assistentenrol is ad adiuvandum relevant voor de door de wet vereiste permanente, middellange opleiding van de bemiddelaar.
15. Alleen indien een dergelijke aanwijzing tegen betaling van kosten plaatsvindt, is het noodzakelijk dat alle Partijen overeenkomen en zich er gezamenlijk toe verbinden de daaraan verbonden kosten in gelijke mate te dragen.
16. De Partijen kunnen, indien daartoe gegronde en zwaarwegende redenen bestaan, verzoeken dat het Hoofd van het Bemiddelingsorgaan Concordia et Ius srl de Bemiddelaar vervangt.
17. Het hoofd van de instantie beoordeelt de geldigheid van de aangevoerde redenen en deelt zijn of haar beslissing over een eventuele vervanging mee. Indien het verzoek wordt ingewilligd, wijst de instantie een andere bemiddelaar aan en vervangt zij tevens de eerder aangestelde bemiddelaar indien de bemiddelaar tijdens de procedure zijn opdracht neerlegt door middel van een schriftelijke en naar behoren gemotiveerde verklaring, die door het hoofd van de instantie moet worden aanvaard.
18. Het Hoofd van de Organisatie kan op elk moment, om redenen van gemak, de eerder aangewezen Bemiddelaar vervangen, door de deelnemers aan de Bemiddeling daarvan eenvoudigweg op de hoogte te stellen.
19. Een bemiddelaar die niet langer voldoet aan de vereisten van artikel 3, lid 11, van de Verordening, of die deze functie niet meer uitoefent, of die hierom verzoekt, wordt van de lijst van consumentenbemiddelaars van het Bemiddelingsorgaan Concordia et Ius srl verwijderd.
Art. 4 - Het Secretariaat
1. Het Secretariaat beheert de ADR-dienstverlening in consumentenzaken.
2. Het secretariaat houdt voor elke consumentenbemiddelingsprocedure een register bij, met inbegrip van elektronische verslagen, met aantekeningen over het volgnummer, de identificatiegegevens van de partijen, het onderwerp van het geschil, de aangewezen bemiddelaar, de duur van de procedure en de uitkomst ervan, en andere gegevens die nuttig worden geacht overeenkomstig de bepalingen van artikel 141-Quater van de Consumentenwet.
3. Het secretariaat controleert:
● de naleving van het bemiddelingsverzoek met de formele vereisten zoals uiteengezet in deze verordening en met de huidige wetgeving en het vastleggen hiervan in het daartoe bestemde register;
● betaling van de kosten voor het starten van de bemiddelingsprocedure en de kosten van de bemiddelingsprocedure zijn voldaan. Bovendien deelt het Secretariaat binnen 3 dagen na ontvangst van het bemiddelingsverzoek en in een ontvangstbewijs het volgende mee aan de verzoekende partij:
● De naam van de aangewezen bemiddelaar
● De ontvangst van het verzoek om bemiddeling dat naar de uitgenodigde partij is verzonden Aan de uitgenodigde partij of aan de andere partijen:
● Het verzoek om bemiddeling
● De naam van de aangewezen bemiddelaar
● De uitnodiging om uw deelname binnen vijftien dagen na ontvangst van de uitnodiging kenbaar te maken.
Het Secretariaat verifieert de bereidheid van Partijen om deel te nemen aan de ADR-procedure en verzorgt alle noodzakelijke communicatie, die plaatsvindt via het meest geschikte communicatiemiddel.
4. De bemiddelaar deelt de conclusie van de procedure mee aan het secretariaat, dat de partijen op de hoogte stelt van:
● indien de Partij die is uitgenodigd om deel te nemen aan de ADR-procedure uitdrukkelijk weigert om aan de procedure deel te nemen;
● indien er ten minste 15 dagen zijn verstreken sinds de uitnodiging aan de uitgenodigde partij, zonder dat het secretariaat een aanvaarding heeft ontvangen met mededeling van zijn lidmaatschap;
● de Partijen verklaren of tonen op elk moment aan dat zij geen belang hebben bij het voortzetten van de ADR-procedure, en wel in het geval van een uitdrukkelijk verzoek om de Mediation op verzoek van de Partijen af te sluiten met een negatief rapport of om af te zien van de Mediation op verzoek van de Partij die om Mediation verzoekt;
● wanneer de termijn bedoeld in art. 5 lid 8 van deze Verordening, eventueel verlengd, vruchteloos is verstreken;
● wanneer er een overeenkomst tussen de Partijen is bereikt;
● wanneer de door de bemiddelaar opgestelde oplossingsvoorstellen naar de partijen worden verzonden en de partijen zich niet houden aan de geformuleerde verzoeningsvoorstellen;
● wanneer de Bemiddelaar, naar eigen goeddunken, het niet zinvol acht de procedure voort te zetten.
5. Indien de bemiddeling niet heeft plaatsgevonden omdat de uitgenodigde partij niet tijdig haar toestemming heeft gegeven of uitdrukkelijk haar weigering tot deelname heeft meegedeeld en/of de verzoekende partij heeft verklaard niet te willen doorgaan, zal het secretariaat op verzoek van de verzoekende partij, met inachtneming van de bemiddelingsbetalingen, een verklaring van afsluiting van de procedure afgeven, ondertekend door de aangewezen bemiddelaar.
In het document wordt schriftelijk bevestigd:
● a. het indienen van de aanvraag;
● b. het niet naleven van de procedure voor uitgenodigde partijen;
● c. het afzien van bemiddeling door de verzoekende partij;
● d. l’avvenuta chiusura a qualunque titolo della procedura di Mediazione.
6. Het Secretariaat kan, op aanbeveling van het Hoofd van de Organisatie, ervoor zorgen dat de geselecteerde mediators de begeleide stage samen met de aangewezen mediator voltooien, mits hun namen vooraf aan de Partijen worden doorgegeven. Deze kunnen de aanwezigheid van de stagiair(e) weigeren of te allen tijde om verwijdering verzoeken. De stagiair(e) mag zich op geen enkele wijze bemoeien met de bemiddelingsprocedure en is gebonden aan dezelfde verplichtingen tot vertrouwelijkheid, onafhankelijkheid en onpartijdigheid als alle mediators.
7. Verantwoordelijkheden van de Partijen.
Het is de exclusieve verantwoordelijkheid van alle Partijen en daarom zijn zij persoonlijk verantwoordelijk voor:
● a) het onderwerp van het geschil is onderworpen aan de consumentenbemiddelingsprocedure. De bemiddelingsinstantie Concordia et Ius srl is niet verantwoordelijk voor uitsluitingen, uitsluitingen, verjaringstermijnen en verbeurdverklaringen die niet tijdig en duidelijk zijn gemeld bij het indienen van de aanvraag;
● b) de gegevens met betrekking tot het voorwerp en de redenen voor het verzoek en de bezwaren daartegen, respectievelijk aangegeven in het verzoek/de aanvraag en in de bijlage bij de Mediation;
● c) de identificatiegegevens van de betrokken Partijen en de juiste contactgegevens waarnaar de communicatie moet worden verzonden;
● d) de vaststelling van de waarde van het geschil;
● e) la forma ed il contenuto dell’atto di delega al proprio rappresentante;
● g) l’inesistenza di altre procedure di conciliazione inerenti la medesima controversia innanzi ad Organismi diversi;
● h) in het algemeen elke verklaring die aan de aangewezen instantie of bemiddelaar wordt verstrekt, vanaf het indienen van de aanvraag tot het einde van de procedure.
Art. 5 - Verloop van de procedure
1. De ADR-procedure kan plaatsvinden:
● Door daadwerkelijke ontmoetingen tussen de bemiddelaar en de partijen op het geregistreerde kantoor van het bemiddelingsorgaan Concordia et Ius srl; de locatie kan worden gewijzigd met instemming van alle partijen, de bemiddelaar en de manager van het orgaan, op voorwaarde dat de ontmoetingen worden gehouden op het lokale kantoor van het bemiddelingsorgaan Concordia et Ius srl dat het dichtst bij de woonplaats van de consument ligt, indien beschikbaar.
● Mediante strumenti di comunicazione a distanza nel rispetto delle norme sul trattamento dei dati personali e sulla riservatezza.
● Door niet-simultaan asynchrone uitwisseling van communicatie tussen de Partijen en de aangestelde Bemiddelaar, met inachtneming van de regels inzake de verwerking van persoonsgegevens en vertrouwelijkheid.
2. De proceduretaal is Italiaans of, op gezamenlijk verzoek van beide Partijen, Engels.
3. Het Hoofd van de Organisatie kan echter, na overleg met de aangewezen Bemiddelaar, besluiten om fysieke bijeenkomsten te starten en/of voort te zetten, als alternatief voor het volledig online en op vereenvoudigde wijze voeren van ADR-procedures, via een niet-simultaan communicatieverkeer tussen de Partijen en de aangewezen Bemiddelaar, met behulp van communicatiemiddelen op afstand, met inachtneming van de regels inzake de verwerking van persoonsgegevens en vertrouwelijkheid. Het is ook mogelijk, naar goeddunken van de aangewezen Bemiddelaar, om bijeenkomsten met een gemengde methode te houden, waarbij één Partij fysiek ter plaatse aanwezig is en de andere op afstand verbonden is via communicatiemiddelen op afstand, met inachtneming van de huidige wetgeving inzake mediation op afstand.
4. De procedure begint binnen 30 (dertig) dagen na de toetreding van de gedaagde Partij, tenzij anders overeengekomen tussen de Partijen of gerechtvaardigde organisatorische behoeften van de Dienst.
5. Partijen nemen persoonlijk of, in het geval van rechtspersonen, via hun wettelijke vertegenwoordiger deel aan de procedure. Partijen kunnen zich laten vertegenwoordigen door daartoe speciaal gemachtigde personen, via hun eigen vertegenwoordigers met alle nodige onderhandelingsbevoegdheden.
6. Partijen hebben het recht – maar niet de plicht – om zich te laten bijstaan door advocaten, vertegenwoordigers van consumenten- of brancheorganisaties of andere vertrouwenspersonen.
7. In ieder geval is het noodzakelijk dat elke Partij het Secretariaat tijdig en op tijd meedeelt wie aan de ADR-procedure of onderdelen daarvan zal deelnemen, en, indien zij daarbij door advocaten wordt bijgestaan, de volledige persoonlijke gegevens van de advocaten die hen vertegenwoordigen.
8. Indien de uitgenodigde partij de procedure aanvaardt, duurt het maximaal 90 dagen vanaf de ontvangst van het verzoek om de procedure te starten; deze termijn kan, indien nodig, met een extra termijn van 90 dagen worden verlengd; de partijen moeten op de hoogte worden gesteld van deze verlenging en van de nieuwe termijn voor het voltooien van de procedure (artikel 141-quater, lid 3, onder e). Na 30 dagen na de start van de procedure kan de bemiddelaar, tenzij hij verdere besprekingen met de partijen passend acht om tot een verzoenende oplossing van het geschil te komen, een samenvattend verslag opstellen waarin alleen het onderwerp van het geschil wordt vermeld en waarin wordt vermeld dat het geschil het voorwerp is geweest van een mislukte verzoeningspoging, na een vruchteloze uitwisseling van communicatie met de partijen.
9. De bemiddelaar leidt de bijeenkomst zonder procedurele formaliteiten en kan de partijen gezamenlijk en afzonderlijk horen, met gebruikmaking van alle technologisch beschikbare middelen.
10. In bijzondere gevallen kan het Secretariaat, op gezamenlijk verzoek van de Partijen, een Technisch Mediation Consultant (CTM) voorstellen, volgens de instructies van de Mediator, op voorwaarde dat alle Partijen die hierom verzoeken, zich ertoe verbinden de daaraan verbonden kosten gelijkelijk te dragen, zonder dat dit in geen geval enige verplichting creëert jegens het Bemiddelingsorgaan Concordia et Ius srl, noch de Mediator, ten gunste van en jegens de Consultant die eventueel door de Partijen wordt aangesteld.
11. Het Bemiddelingsorgaan Concordia et Ius srl beschikt over deskundige consumentenbemiddelaars die verantwoordelijk zijn voor het oplossen van geschillen. Deze bemiddelaars beschikken over een adequate en specifieke opleiding, overeenkomstig de bepalingen van de afzonderlijke bevoegde autoriteiten (artikel 141-bis, lid 4, onder a). Zij voldoen aan de verplichtingen van transparantie, onpartijdigheid en billijkheid ten opzichte van de partijen bij de procedure en de consumenten in het algemeen. Zij informeren de partijen via jaarverslagen over de procedurele methoden, de soorten geschillen, de regels voor het indienen van klachten, de criteria die ten grondslag liggen aan de vaststelling van beslissingen, enz. (artikel 141-bis).
12. De kwaliteit van de procedure wordt gewaarborgd door naleving van de ADR-wetgeving inzake consumentenzaken zoals opgenomen in de richtlijn en door de monitoringactiviteit van de bevoegde autoriteit op de activiteiten van de geregistreerde instanties: met name de registratie van de instantie op de door de bevoegde autoriteit beheerde lijst verschaft de geregistreerde ADR-instanties een kwaliteitscertificering, zodat zij zichtbaarheid op Europees niveau krijgen via opname op het ODR-platform.
13. Het gebruik van een ADR-procedure laat het recht van de consument of professional om in beroep te gaan bij de bevoegde rechterlijke instantie onverlet. Concreet behoudt de consument, ongeacht de uitkomst van de ADR-procedure, overeenkomstig artikel 141, lid 5, van Wetgevend Decreet nr. 6 van 6 september 2006 het fundamentele recht om in beroep te gaan bij de bevoegde rechterlijke instantie (dit is in feite een onvervreemdbaar en fundamenteel recht, vastgelegd en ondubbelzinnig erkend door het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens).
Art. 6 - Beëindiging van de procedure
1. De ADR-procedure eindigt in elk van de volgende gevallen:
● a. indien de Partij die is uitgenodigd om deel te nemen aan de ADR-procedure uitdrukkelijk weigert om deel te nemen aan de procedure, op uitdrukkelijk verzoek van de Verzoekende Partij of na beoordeling door de Bemiddelaar, wordt de Bemiddeling afgesloten met een negatief rapport of met de intrekking van de aanvraag;
● b. qualora siano trascorsi non meno di 15 giorni dall’invito alla Parte Invitata, senza che sia pervenuta alla Segreteria dell’Organismo, nelle modalità previste, l’accettazione di Parte Invitata con la comunicazione della propria adesione, la Mediazione si definirà con verbale negativo;
● c. Indien de Partijen die zich daadwerkelijk bij de Mediation hebben aangesloten, tijdens de Mediationprocedure individueel en/of gezamenlijk verklaren dat zij de Mediation willen afsluiten met een melding van het niet bereiken van overeenstemming, of door hun gedrag binnen de Mediation aantonen dat zij geen belang meer hebben bij voortzetting van de ADR-procedure;
● d. wanneer de termijn, bedoeld in artikel 5 lid 8 van deze regeling, eventueel verlengd, vruchteloos is verstreken;
● e. wanneer er een overeenkomst tussen de Partijen is bereikt;
● f. wanneer de door de bemiddelaar opgestelde voorgestelde oplossing naar de partijen wordt verzonden en de partijen zich niet houden aan het verzoeningsvoorstel dat binnen tien dagen na kennisgeving van het voorstel is geformuleerd of aan een nieuw voorstel van de bemiddelaar dat naar behoren aan de partijen is meegedeeld en dat niet binnen dezelfde termijn positief is aanvaard;
● g. wanneer de Bemiddelaar, naar eigen goeddunken, het niet zinvol acht de procedure voort te zetten;
2. Indien er overeenstemming wordt bereikt, stelt de bemiddelaar een rapport op met de tekst en de voorwaarden van de overeenkomst. Indien de bemiddeling mislukt, stelt de bemiddelaar een rapport op met de eventuele voorstellen van de bemiddelaar.
L’eventuale accordo conciliativo raggiunto dalle Parti a seguito dell’azione facilitatrice del Mediatore o tramite recepimento di una proposta di soluzione conciliativa formulata dal Mediatore, riportante la sottoscrizione delle Parti, e/o dei loro difensori qualora nominati, ognuno fornito in base al rispettivo mandato di rappresentanza, se del caso, anche del relativo potere di conciliazione ed eventualmente di incasso, quando la domanda di Mediazione costituisce condizione di procedibilità, ha valore di titolo esecutivo.
3. Alla conclusione della procedura A.D.R. il Mediatore redige un verbale che dà atto dell’esito della procedura e che trasmette prima alla Parte Invitata, e a seguire alla Parte Istante, per essere firmato digitalmente o con altra modalità telematica idonea, atta a garantirne la provenienza ai sensi delle disposizioni vigenti. Il Mediatore, dopo avere ricevuto il verbale di accordo firmato dalle Parti digitalmente, a sua volta lo sottoscrive digitalmente, attestando la veridicità di quanto verbalizzato, lo deposita o lo invia in Segreteria, che ne trasmetterà copia alle Parti che hanno aderito alla Mediazione e lo allegherà agli atti della procedura.
Er wordt geen rapport over de uitkomst van de mediation uitgebracht aan de Partij die niet aan de mediation deelneemt, tenzij de relevante kosten zijn betaald. Indien de uitnodiging tot deelname aan de mediation niet binnen vijftien dagen na ontvangst wordt aanvaard, zal er een negatief rapport worden uitgebracht, uitsluitend ten gunste van de Verzoekende Partij.
4. De door de mediator opgestelde notulen kunnen en mogen geen verwijzingen bevatten naar verklaringen van de partijen, tenzij zij hier gezamenlijk om verzoeken. In ieder geval kan de mediator, in geval van een negatief rapport als gevolg van een gebrek aan overeenstemming tussen de partijen die daadwerkelijk aan de mediation deelnemen, naar eigen goeddunken en zonder enige wettelijke verplichting aangeven welke partij verklaart de mediation niet te willen of kunnen voortzetten en wat de objectieve belemmeringen zijn die de voortzetting van de mediation verhinderen. Indien een of beide partijen de notulen niet kunnen ondertekenen vanwege een technische belemmering of een andere oorzaak, ondertekent de mediator de notulen digitaal, waarbij hij bevestigt dat ze zijn opgesteld in overeenstemming met de resultaten van de procedure, waarbij in dat geval de redenen voor het niet ondertekenen worden vermeld.
5. De Partijen kunnen hun mening en beoordeling over de procedure kenbaar maken door het daartoe bestemde formulier in te vullen en per post of e-mail in te dienen. U kunt het formulier op elk gewenst moment downloaden van de website van het Verzoeningsorgaan Concordia et Ius srl op het volgende adres: www.concordiaetius.it/modulistica.
6. Alle uit de bereikte overeenkomst voortvloeiende belastingen zijn voor rekening van de Partijen.
Art. 7 - Vertrouwelijkheid
Persoonsgegevens en informatie van deelnemers die voortvloeien uit of verband houden met mediation- of ADR-procedures, worden verwerkt in overeenstemming met en in overeenstemming met de procedures zoals vastgelegd in artikel 4 van de Europese Gedragscode voor Mediators.
Het mediationproces is vertrouwelijk en niets wat tijdens persoonlijke bijeenkomsten of afzonderlijke sessies wordt gezegd, mag worden opgenomen of genotuleerd. Hiertoe dienen alle aanwezigen bij de persoonlijke mediationbijeenkomsten een specifieke verklaring te ondertekenen.
De bemiddelaar, de partijen, het secretariaat en alle personen die op welke wijze dan ook bij de procedure betrokken zijn, mogen geen feiten of informatie bekendmaken die zij in het kader van de bemiddelingsprocedure te weten zijn gekomen, en zijn gebonden aan een geheimhoudingsplicht met betrekking tot alles wat zij tijdens of als resultaat van de procedure te weten zijn gekomen.
Met betrekking tot de tijdens de Mediation afgelegde verklaringen en verkregen informatie is de Mediator, in het geval van afzonderlijke sessies en tenzij de verklarende Partij of de Partij van wie de informatie afkomstig is, toestemming geeft, eveneens gehouden tot geheimhouding jegens de andere partijen.
Verklaringen die tijdens de mediation zijn afgelegd of informatie die is verkregen tijdens de mediation mogen niet worden gebruikt in procedures die geheel of gedeeltelijk hetzelfde onderwerp hebben als de mediation, tenzij de betrokken partijen hiervoor wederzijdse toestemming hebben gegeven. De partijen komen daarom overeen het voorgaande niet te gebruiken in een andere context – inclusief rechtszaken of arbitrage – en de mediator, zijn/haar assistent, medewerkers van het secretariaat, het hoofd van de organisatie (of zijn/haar afgevaardigden bij de geaccrediteerde nevenvestigingen) of iemand anders die bij de mediation betrokken is, niet als getuige op te roepen met betrekking tot feiten en omstandigheden waarvan zij tijdens de mediation kennis hebben genomen.
Art. 8 – Slotbepalingen
Het Bemiddelingsorgaan Concordia et Ius srl kan, overeenkomstig artikel 8 van decreet nr. 150 van 24 oktober 2023 en overeenkomstig artikel 141-bis, lid 2, van het Consumentenwetboek, niet weigeren om, behalve om gerechtvaardigde redenen, bemiddeling te verlenen.
Overeenkomstig artikel 9 van decreet nr. 150 van 24 oktober 2023 moet vanaf het tweede jaar van inschrijving in het speciale gedeelte van het register, elke twee jaar, vóór 28 februari van het jaar volgend op het verstrijken van de periode van twee jaar, de volgende informatie aan de registerbeheerder worden gestuurd:
● a) het aantal ontvangen aanvragen en de soorten geschillen waarop deze betrekking hebben;
● b) het percentage procedures dat wordt onderbroken voordat het resultaat is bereikt;
● c) de gemiddelde tijd die nodig is voor het oplossen van de behandelde geschillen;
● d) la percentuale di rispetto, se nota, degli esiti delle procedure A.D.R.;
● e) systematische of significante problemen die regelmatig voorkomen en tot geschillen tussen consumenten en professionals leiden, eventueel vergezeld van aanbevelingen over hoe soortgelijke problemen in de toekomst kunnen worden vermeden of opgelost;
● f) indien van toepassing, de evaluatie van de doeltreffendheid van de samenwerking binnen netwerken van ADR-entiteiten die de oplossing van grensoverschrijdende geschillen vergemakkelijken;
● g) indien voorzien op het moment van registratie, de opleiding die het ADR-orgaan aan zijn bemiddelaars verstrekt, met volledige vermelding van de cursussen die in de periode van twee jaar zijn gevolgd;
● h) de evaluatie van de doeltreffendheid van de door de Organisatie aangeboden ADR-procedure en van mogelijke manieren om deze te verbeteren.


